中国信息服务业在高调追捧中迎来发展新浪潮
信息服务业，一个从陌生、含糊到渐渐耳熟能详的名词，从国家级规划到各省市强调的发展重点，文件中、讲话中处处可见它的身影。2007年，信息服务业在高调追捧中迎来了发展的新浪潮。
信息服务业作为国民经济的新增长点，不仅是现代服务业和信息产业的重要组成部分，更已成为其中最具活力和带动效应的领域。信息服务业的发展水平已经成为决定国家现代化水平和综合国力的关键因素之一，这一观点已经逐渐成为学者和产业管理部门的共识。
信息服务业如何界定
但是，信息服务业到底是什么，该如何界定其范围，似乎还缺乏一个统一、规范的说法。各省有关部门在谈到自身信息服务业发展的时候所包含的细节也不尽相同，有的包含软件、有的包括IC设计、有的包括硬件租赁等等，不一而足。但是要想对一个产业的发展进行深入细致的研究，科学、准确的产业定义是首先要解决的问题。
赛迪顾问认为，信息服务业可以划分为传统信息服务业和现代信息服务业两大范畴。传统信息服务业包括调查、经纪、咨询、新闻、出版、图书、文献等内容；区别于传统信息服务业，现代信息服务业是指利用计算机、通信和网络等现代信息技术手段，对信息进行生成、收集、处理加工、存储、检索和利用，为社会提供信息产品和服务的专门行业的集合体，可分为信息传输服务业、数字内容服务业和IT技术服务业。而我们前面提到的越来越受到重视的信息服务业，指的就是基于信息技术的现代信息服务业。
从其包含的细分产业不难看出，信息服务业是一个多产业、多业务的跨领域产业。从服务内容上分为传输、内容和技术，而从产业上包含通信、互联网、广电、IT服务几个领域。赛迪顾问是这样界定的：信息传输服务业包括通信传输服务业 、基础电信服务、包括固话和移动通信。互联网基础服务业包括接入服务、数据中心(IDC)、域名注册(DNS)、CDN(内容分发网络)等 。广电传输服务业、 有线广播电视传输服务。数字内容服务业包括互联网内容服务业、电子商务、网络游戏、搜索引擎、即时通讯、网络广告、电子邮件、网络短信、在线音乐(不含移动音乐)等 。移动内容服务业 包括短信、彩信、移动音乐、WAP、手机游戏、IVR、手机视频等。数字影音动漫服务业包括数字动漫影视、数字电视节目制作、数字电视付费节目等 。其他数字内容服务业包括数字教育、数字出版等。IT技术服务业包括运营服务、IT咨询、系统集成、IT投资保障服务、IT培训、软硬件维护与支持等 。外包服务包括 BPO、ITO 等。
信息服务业因何崛起
信息服务业得到了政府、企业、投资者等多方的密切关注与大力推动。在利好的政策环境下，信息服务业正在成为越来越多地区新的主导产业，在带动产业升级、促进产业结构优化方面起到了有力的推动作用。但信息服务业的产业地位为何在最近一两年得到快速提升，我们需要把这个问题放到国家产业结构调整和信息产业发展格局改变的大环境中来分析。
从国家经济发展层面看，大力发展服务业，特别是现代服务业，是现代经济的重要特征，是产业结构优化升级的主要方向，也是转变经济发展方式的重要标志。发展现代服务业已经成为中国经济发展的核心思路。当一个国家的工业化进程达到一定水平，必然会呼唤现代服务业进居主导地位。因为服务业受土地、环境、资源制约相对少，但附加值却较高。同时现代服务业将对传统产业的优化升级起到有效助推作用。
2007年3月国务院正式出台《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，将积极发展信息服务业作为优化产业结构的步骤之一，与“十一五”规划相呼应，提出坚持以信息化带动工业化，完善信息基础设施，积极推进“三网”融合，发展增值和互联网业务，推进电子商务和电子政务。鼓励企业努力提升自主创新能力，提高服务业对外开放水平，把承接服务外包作为重点，深化电信等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化。在政策、投融资、行业规范、行业管理等方面大大加强扶持力度。
从信息产业发展层面看，2007年是产业发展出现格局变动的重要年份。在改革开放的20多年，中国电子信息产业一直保持快速增长的态势，20多年来尽管产业增长有波动、有起伏，但一直是在高速和超高速之间波动，销售收入增长一直保持30%以上。但是进入“十一五”以后，产业发展出新的拐点，产业增速减缓，从“十五”平均增长超过35%，下降到2006年的23.6%，以及2007年的18%。产业发展的放缓虽然有一些客观因素的影响，如产业发展自然规律影响、出口环境恶化、成本优势下降等，但更重要的是反映出了信息产业结构的不合理。制造业比例过高、产业发展对外资企业、产品出口依赖太大等问题使得产业的整体抗打击能力弱。在这种情况下，如何寻找新的产业增长点成为信息产业必须认真面对的问题。
面对日益严峻的产业发展环境，信息服务业的发展潜力与电子制造业相比具备更多优势，如不受原材料价格波动限制、投资规模相对较小、收益率较高、内需特征明显等等。这些先天优势把信息服务业逐步推向了前台，加之我国已经具备相对较好的产业基础和广阔的服务需求市场，因此信息服务业的大发展是必然趋势。
需要庞大产业价值链
从产业链结构上，信息服务业内部各环节开始形成分工与合作相互交融的产业聚集趋势，前后关联的产业链结构特征正在逐步明朗的过程中。信息服务业内部相关业务正在形成一个基于服务的定向，融合产品、技术、标准等众多因素的，需要紧密配合的庞大产业价值链。
从产业的规模上看，2007年中国现代信息服务业产值达到9073.3亿元，同比增长15%，在良好的政策环境和需求增长推动下，产业整体呈现增速发展的势头。
从产业的结构上看，信息传输服务业始终是产业的支柱，虽然在整体产业中的比例有所下降，2007年仍然占据了产业的2/3，由于其发展相对成熟且基数大，增长速度相对较低；数字内容产业的快速发展仍然引人注目，2007年增长速度超过35%，成为拉动产业增长的核心力量，其比例的提升也反映出信息服务业产业结构的不断优化；IT服务业发展稳健，增长速度与整体产业基本持平。
未来五年是信息服务业发展的重要阶段，赛迪顾问预测，在政策推动与需求带动下，产业发展将呈现快速、良性的发展势头，复合增长率(CAGR)约为18.4%。在国民经济和服务业中的地位不断上升，并对第一、二产业形成较强的带动作用，成为真正的支柱型产业。
